学 在 包 河

——包河区社区教育发展综述

近年来，包河区以推进社区教育发展和学习型组织建设为抓手，积极营造全民终身学习氛围，构建终身教育体系，牢记“安徽教育强区”的引领责任，打造“学在包河”品牌。积极贯彻落实《合肥市教育局等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》通过强化保障体系、丰富活动载体，大力宣传全民学习、终身学习的理念，满足人民群众学习需求，不断推进社区教育发展。

一、提高认识，构建三级社区教育管理模式。

为落实党的十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的新要求，包河区将开展社区教育活动，作为提高全民素质，提升人民群众的幸福指数，丰富群众的休闲生活，促进和谐社会建设的重要举措。成立了以分管教育工作的副区长为组长，各街镇、区直部门分管负责人为成员的社区教育工作领导小组，统一领导全区社区教育工作。形成了政府统筹相关部门齐抓共管，社区居民广泛参与的良好局面。

包河区将社区教育发展列入教育事业发展总体规划中，积极构建和规范“区—街道—社区”三级社区教育管理模式。目前，包河社区教育学院在滨湖世纪社区挂牌，全区所有街镇、大社区挂牌成立社区学习中心，在社区层面成立社区学校。加大财政投入，拓宽经费来源，保障社区教育经费，将社区教育工作纳入到各街镇、大社区年度工作目标考核中，建立了较为完善的长效管理机制和评估体系。

二、整合资源，丰富社区教育内容和形式

为了丰富居民终身学习的内容和形式，充分整合资源，用好各类教育阵地，推进公共文化馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等向社区开放。为了给居民提供更为便利的学习场所和平台，在全区遴选了3个全民终身学习体验基地，7个全民终身学习体验点。

辖区内省图书馆在周边社区建立了流动图书馆，社区居民可以在社区流动图书馆免费借阅各种图书。成立社区读书社联盟，将图书在街镇、社区图书馆和农民工文化驿站里循环流动，让图书资源发挥更大的效应，逐步形成15分钟阅读圈，真正实现全民阅读、共享书香。滨湖世纪社区图书馆作为省图书馆全省首家分馆，采取服务外包的方式运营，“政府投入、委托运管、业主监管、免费开放”，在省内率先尝试公益性文化服务市场化。纸的时代、保罗的口袋等突破传统的独立书店增加了阅读方式的新体验，吸引大量读者重回书店。

全区各中小学以“石头汤悦读校园联盟”、读书沙龙、素质教育大舞台等形式让读书的氛围浸润到每一个学生的心田。望湖小学图书馆还被评为全国“最美校园书屋”。包河讲坛、包河教育大讲堂、新市民学校、“书香机关、书香社区、书香家庭”创建活动、读书联盟等有效新颖的学习形式在包河落地生根、开花结果。

依托合肥终身学习网的海量数字资源为居民提供不受时空限制的优质学习服务，有机的将线上学习和线下活动结合起来，实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好态势。

三、项目带动，推进社区教育品质提升

包河区持续推动社区教育活动品牌培育，社区学习团队和“百姓学习之星”遴选活动。创建学习团队170余个，培育出芜湖路街道的“赤阑桥百家谈讲堂”、滨湖世纪社区的“美丽堂”、万年埠街道的“科学总动员”等近20个学习活动品牌，树立了包公街道的杨泽田、烟墩街道的鲁化等30余名百姓学习榜样。特别是我区常青街道“快乐阅读·书香常青”学习项目荣获全国13个“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”。

通过开展形式多样且富有成效的学习活动，基本形成了“一街一品、一居一特”的社区教育新局面。如常青街道的社区科普馆、亲子教育、读书活动特色明显，成效显著。滨湖世纪社区通过美丽堂、社区快乐学堂、读书郎俱乐部、社区舞蹈队、夕阳红剧场等活动平台，让社区居民老有所乐、少有人管，闲有所娱，有效地帮助了滨湖新区居民尽快适应城市生活。烟墩街道的“鲁化新闻故事汇”常年在社区开展草根理论宣讲，深受居民喜爱。包河社区每年开展的“同住一个社区，共建美好家园”的“邻里节”，调动社区居民学习的热情，被民政部评为全国“十佳学习型社区”。南园社区积极推进廉政文化进社区工作，建立廉政文化长廊，让“廉内助”文化进社区、进楼道、进家庭。友谊、银河社区和科大的“芳草社”联合开展为未成年人服务的爱心助学活动。

全区还定期举办大型科普教育活动，打造了“科技节”、“科技创新”区长奖等品牌项目。积极推动学校与街镇、社区合作，有组织地做好在寒暑假、双休日、法定节假日等非教学时间的体育场馆设施向社会开放工作，发展群众体育，倡导全民健身，在原有学校体育场地免费对外开放，接待近万名市民健身，赢得百姓良好口碑基础之上，在全市率先开放学校室内体育场馆设施，为全民健身开辟更大空间。

引导和支持中小学、幼儿园教师，院校在校学生到社区教育机构参加志愿活动，充实社区教育机构师资和志愿者队伍，完善志愿者队伍建设机制。鼓励有条件的社区开设“四点半课堂”和家长课堂。在辖区内常青街道、滨湖世纪社区和望湖小学等5所学校试点开展“惠生1+1工程”学生免费托管服务。学校、社区建立连通机制，实现资源共享，丰富托管学生的课余生活，保障未成年人生命安全，促进未成年人健康成长，有效解决大部分学生放学后无人看管的社会难题。

多渠道、多层次、多形式地面向居民开展社会培训，各社区学习中心、社区学校针对新市民、妇女、青少年、老年人等各类人群开展各类短期培训，近年来累计开展社会培训近2万人次。

四、广泛宣传，营造良好社区教育氛围

全区每年举办全民终身学习活动周活动，在活动周期间，开展专家咨询、专题讲座、书法绘画、文艺汇报、健身活动、知识竞赛等形式多样、内容丰富、贴近生活的活动，涉及青少年、企业职工、进城务工人员、老年群体、农民等不同人群。我区连续四年荣获全国全民终身学习活动周优秀组织奖。充分利用电视、报纸、网络、微信平台、移动客户端等多种媒体的宣传推广，大力宣传全民终身学习成果以及终身学习活动中涌现出来的先进典型和成功经验，全方位、多角度展示社区教育的亮点与成效，营造全民终身学习的浓厚氛围。

合肥市包河区教育体育局

                               2018年10月